日前，國家市場監管總局官網公布了奶粉二次配方注冊的首批名單，共有兩個配方系列六個產品率先取得二次配方注冊的入場券，兩個配方系列為君樂寶旗幟和伊利金領冠倍冠。

　　2021年3月，國家衛生健康委員會聯合國家市場監管總局發布50項食品安全國家標準和4項修改單，其中包括嬰幼兒配方食品三項新國標。根據新國標對添加物更為細致的要求，對嬰幼兒奶粉的標準更加嚴格，也對企業的研發能力、生產能力、檢驗能力等都提出了更高的要求。

　　乳業專家王丁棉指出，相較于一次配方注冊，二次配方注冊對產品的要求和標準有著質的提升，二次配方注冊主要集中對現有企業的產品提出更高的監管和要求，但由于一次配方注冊已經完成了市場的重新洗牌，此次二次配方注冊不會對行業格局產生重大的沖擊和影響，但對于消費者而言，嬰幼兒的健康成長則將得到進一步的保障。

　　二次注冊進行時

　　《中國經營報》記者了解到，所謂“二次配方注冊”，是指在注冊有效期為5年的規定下，2017年首批通過配方注冊的嬰幼兒奶粉需在2022年之前重新遞交申請。新國標對于嬰幼兒配方奶粉營養素的要求做了較大的調整，同時對維生素、煙酸、葉酸，以及鈉、鉀、銅等營養素的用量的上下限進行了嚴格的規定;增加了乳清蛋白和乳糖的比例要求;將錳、硒、膽堿由可選擇成分修改為必需成分;增加了“推薦的較大嬰兒配方食品中必需與半必需氨基酸含量值等內容。

　　“新國標充分考慮我國嬰幼兒生長發育特點，在蛋白質、碳水化合物、微量元素以及可選擇成分等部分作出了更明確嚴格的規定，通過要求產品根據嬰幼兒月齡提供更精準的營養元素?！豹毩⑷闃I分析師宋亮表示。

　　由于新國標對部分成分含量和營養指標提出新的要求，目前市面上絕大部分產品和企業需要重新提交新的產品配方注冊。

　　截至目前，君樂寶旗幟和伊利金領冠倍冠率先通過了二次配方注冊。君樂寶在接受記者采訪時表示，早在2020年，新國標尚未正式頒布時，君樂寶已經開始著手對新國標的配方研究，到2021年1月，君樂寶已經通過相關部門的審核，并在3月份正式成為首批公布的通過注冊的品牌之一。

　　此外，飛鶴、澳優等品牌在接受記者采訪時表示，目前二次配方注冊的工作已經按照計劃進行，在可預見的時間內會通過新一輪的配方注冊。澳優方面表示，目前已陸續提交多款二次配方注冊材料，相關工作按照公司計劃有序推進中。

　　記者從國家衛生健康委員會官網處了解到，二次配方嬰幼兒奶粉新國標將于2023年2月22日實施。屆時，沒有通過二次配方注冊的產品將不得在市場銷售。按照國家衛生健康委給出的說法，嬰幼兒配方食品系列標準實施過渡期綜合各方因素設為兩年。嬰幼兒配方食品系列標準屬于強制性食品安全國家標準，在該系列標準實施日期前，允許并鼓勵食品生產經營單位按照本標準執行。在該系列標準實施日期之后，食品生產經營單位、食品安全監管機構和檢驗機構應按照本標準執行。在實施日期前已生產的食品可在保質期內繼續銷售。

　　值得注意的是，此次二次配方注冊的過渡期為兩年，與一次配方注冊給予的過渡期時間相同，但不同的是，一次配方注冊的焦點為眾多中小企業無法滿足注冊要求而退出市場，而此次二次配方注冊的焦點則集中在外資品牌是否能夠在2023年2月22日前完成注冊。

　　從第一次配方注冊的情況來看，外資品牌配方注冊的整體效率較低。外資品牌受制于國外總部對中國市場了解的滯后性，同時國際疫情及大環境影響了海外設廠和配方注冊的進程，我們判斷國產品牌會在明年之前通過二次配方注冊，但外資品牌整體會滯后于國產品牌?！彼瘟琳f。

　　值得一提的是，部分外資品牌似乎也意識到在二次配方注冊上可能會存在滯后的問題，因此在近段時間也有一些動作。例如，3月3日，法國食品巨頭達能宣布收購湖南歐比佳營養食品有限公司，而2月中旬，美贊臣中國完成了對美可高特羊乳有限公司的收購。

　　宋亮認為，上述外資品牌的收購，是為了能夠以國內的工廠為基礎，快速完成二次配方注冊。達能方面表示，達能與歐比佳達成戰略合作，投資并開發其本地的嬰幼兒配方奶粉工廠和產品，交易預計于2022年第一季度完成。

　　從通過二次注冊的速度來看，此次國產品牌占據先發優勢，但宋亮指出，二次注冊仍舊不會改變行業頭部的競爭格局?！翱傮w來看，外資品牌的技術積累還是較強于國產品牌，因此不能斷定二次注冊會為國產品牌取得壓倒性的優勢?！?/p>

　　市場繼續提升

　　根據尼爾森《中國嬰幼兒快消品市場發展報告》預計，2021~2023年，中高檔奶粉將占整個市場的70%~80%份額。其中，高檔奶粉占整個市場3成左右，而低端奶粉僅有一成的市場份額。

　　宋亮指出，通過注冊的產品二次遞交注冊材料未必困難，但由于第一次通過注冊的很多品牌已不再生產，因此二次配方注冊后，嬰幼兒奶粉數量整體上可能縮減。宋亮估計，二次配方注冊實施后，至少有30%的嬰幼兒奶粉品牌將從市場上消失。預計市場上還剩下七八百個品牌，市場集中度將進一步提升。

　　“二次配方注冊開始進入過渡期，通過二次配方注冊的新品陸續進入市場。這意味從渠道方面來看，企業方與渠道商可以結束連續多年的價格戰，重新對產品的價格進行‘撥亂反正’?！比槠沸袠I人士王子恒說，二次配方注冊的落地后，市場的價格體系將重新洗牌。對于企業方來說，可以重新梳理渠道價格和分銷體系，減少上一輪因價格戰而導致的庫存問題。

　　山東一位經銷商告訴記者，目前部分公司已經開始接受新配方的訂單，且要求經銷商提前打款，遵守協議的終端價格，對于經銷商來說，新配方帶來的是價格戰的結束，這意味著經銷商可以提高單罐奶粉的利潤?！霸趦r格戰激烈的時候，渠道的利潤甚至不到高點的一半?！?/p>

　　王丁棉指出，伴隨著國內嬰幼兒市場消費人群逐步減少，奶粉行業競爭激烈，絕大部分中小企業均已退出該市場，上一階段頭部企業的并購后，各大企業已經做好了新國標落地的競爭準備，可以預見的是，未來嬰幼兒奶粉市場的競爭將是巨頭們之間的戰場。

　　澳優在接受記者采訪時表示，二次配方注冊對乳企的要求越來越高，因此，進一步加大科研攻關力度，穩定供應水平，提升產品質量，方能持續夯實企業市場競爭力?！鞍膬灣掷m堅持向優向上差異化策略，以發展道路的差異化、產品服務的差異化、競爭策略的差異化、組織發展的差異化的競爭策略，實現企業的生存與超越?！?/p>

　　君樂寶方面表示，未來公司將研發能力作為企業發展的核心，在2021年，君樂寶投資5億元打造的世界級研發中心君樂寶奶業創新研究院正式投入使用。未來將從牧草種植、奶牛遺傳育種、乳品工藝技術到新產品開發全產業鏈進行創新研究，以全面支持君樂寶科技發展需求。

　　從上述專家的觀點不難看出，未來市場將是巨頭之間的互相競爭。宋亮認為，從消費者乃至行業的長遠發展來看，目前市場發展仍舊是向良性的方向發展?！吧弦惠喌膬r格戰讓很多企業認識到，在嬰幼兒奶粉這個大蛋糕總量難以成長的前提下，企業要想獲得長遠的立足，只能修煉自己的‘軟實力’，即研發能力和創新能力，以此獲得更高的競爭優勢，因此從消費者的角度來看，通過二次注冊乃至未來的變革，消費者可以獲得高于世界其他地區高品質的奶粉產品?！?/p>